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發(fā)布時(shí)間：2025-04-11 17:19:31 信息來源：本網(wǎng)

日前，中小企業(yè)合作發(fā)展促進(jìn)中心與中小企業(yè)理事會(huì)聯(lián)合發(fā)布《中國中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南（第二版）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。作為我國首部系統(tǒng)性指導(dǎo)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的權(quán)威文件，第二版《指南》在2013年首版基礎(chǔ)上全面升級(jí)，緊密圍繞黨的二十大關(guān)于“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合新時(shí)代中小企業(yè)發(fā)展需求，為中小企業(yè)構(gòu)建責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)指引。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)社會(huì)責(zé)任辦公室為《指南》的修訂升級(jí)提供了技術(shù)支持。

背景介紹

2013年，在工信部的指導(dǎo)和中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)支持下，中促中心首次制定并發(fā)布了《中國中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》，填補(bǔ)了國內(nèi)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指導(dǎo)文件的空白。隨著時(shí)代發(fā)展，社會(huì)各界和利益相關(guān)方對(duì)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的期望不斷提高，為適應(yīng)新時(shí)代背景和中小企業(yè)發(fā)展的新需求，幫助中小企業(yè)更好地理解和履行社會(huì)責(zé)任，中促中心于2023年啟動(dòng)了《中國中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》的修訂，委托中國紡聯(lián)社責(zé)辦開展研究和修訂工作。2024年8月，完成了《中國中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南（第二版）》的征求意見稿，并召開了《中國中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南（第二版）》專家意見征詢會(huì)，就第二版《指南》草案征詢專家的修改與完善意見。

核心價(jià)值

構(gòu)建責(zé)任足跡，驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“毛細(xì)血管”，貢獻(xiàn)了60%以上的GDP、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)和70%的技術(shù)創(chuàng)新。新版《指南》以“責(zé)任管理”為核心，聚焦中小企業(yè)履責(zé)的戰(zhàn)略定位、實(shí)踐路徑與價(jià)值轉(zhuǎn)化，從四大維度賦能企業(yè)可持續(xù)發(fā)展：

1 戰(zhàn)略引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力

《指南》創(chuàng)新性提出“責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力”理念，強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐與企業(yè)發(fā)展深度融合。通過識(shí)別業(yè)務(wù)相關(guān)性高的社會(huì)與環(huán)境議題（如供應(yīng)鏈盡責(zé)、員工福祉、綠色技術(shù)等），引導(dǎo)企業(yè)將有限資源投入關(guān)鍵領(lǐng)域，將履責(zé)轉(zhuǎn)化為降本增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力。例如，環(huán)境責(zé)任章節(jié)新增“氣候變化應(yīng)對(duì)”與“生物多樣性保護(hù)”要求，推動(dòng)企業(yè)通過清潔能源應(yīng)用和低碳技術(shù)研發(fā)搶占綠色經(jīng)濟(jì)先機(jī)。

2 管理升級(jí)，對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)

第二版《指南》全面融入ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理）管理框架，參考聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）、經(jīng)合組織《負(fù)責(zé)任企業(yè)行為盡責(zé)指引》等國際標(biāo)準(zhǔn)，新增“供應(yīng)鏈社會(huì)與環(huán)境盡責(zé)”“數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)”等硬性要求。此舉不僅幫助中小企業(yè)規(guī)避國際供應(yīng)鏈合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，更助力其融入全球價(jià)值鏈，提升海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 工具創(chuàng)新，量化績(jī)效評(píng)估

升級(jí)后的《指南》配套推出《中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任績(jī)效自查表》，涵蓋責(zé)任管理、員工權(quán)益、環(huán)境責(zé)任等5大維度、120余項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)。企業(yè)可通過量化評(píng)估識(shí)別短板，制定改進(jìn)路線圖。例如，環(huán)境責(zé)任板塊新增“產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)”指標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)從設(shè)計(jì)源頭減少資源消耗；社區(qū)責(zé)任部分強(qiáng)化“鄉(xiāng)村振興”實(shí)踐要求，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合業(yè)務(wù)特長參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

4 政策協(xié)同，激活發(fā)展動(dòng)能

《指南》緊密銜接國家戰(zhàn)略，呼應(yīng)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”的要求，并納入2020-2024年支持中小企業(yè)發(fā)展的最新政策匯編（如數(shù)字化轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼、綠色金融支持）。通過政策工具箱與履責(zé)指南的聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)爭(zhēng)取財(cái)稅優(yōu)惠、綠色信貸等資源提供路徑。

實(shí)踐意義

從合規(guī)到價(jià)值創(chuàng)造的跨越

中小企業(yè)履責(zé)不再是“成本負(fù)擔(dān)”，而是邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路：

提升品牌公信力：通過ESG信息披露（如發(fā)布ESG報(bào)告），提升企業(yè)透明度，增強(qiáng)消費(fèi)者、投資者與合作伙伴信任；

降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)：健全反腐敗機(jī)制、供應(yīng)鏈盡責(zé)管理，避免因合規(guī)問題導(dǎo)致的經(jīng)營中斷；

激發(fā)創(chuàng)新活力：鼓勵(lì)“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)與商業(yè)模式創(chuàng)新；

融入國家戰(zhàn)略：響應(yīng)鄉(xiāng)村振興、碳中和等議題，獲取政策紅利與市場(chǎng)機(jī)遇。

未來展望

以責(zé)任為錨，共筑可持續(xù)發(fā)展生態(tài)

《指南》的發(fā)布標(biāo)志著我國中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、體系化新階段。未來，中小企業(yè)合作發(fā)展促進(jìn)中心將聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、鏈主企業(yè)，開展“責(zé)任伙伴計(jì)劃”，通過培訓(xùn)、標(biāo)桿案例推廣、資源對(duì)接等方式，推動(dòng)中小企業(yè)將社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力，為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)共同富裕注入強(qiáng)勁動(dòng)能。